第五章 议会
- 1 议会的独特特征
(1) 将意见简单化处理
议会之所以叫议会,因为它只开展议论,却很难拿出一个决定。
团体领袖存在于每个国家的议会中,他们才是议会真正的统治者。
- 2 领袖如何影响议会
议会里,一个演说成功与否,完全凭着演说者所具有的名望。
类似危言耸听、大言不惭、信誓旦旦这样特殊的雄辩术,在所有的议会中都极为有效。
群体本能地在人群中寻找自己的主人,精力旺盛,信仰坚定,具有极强的意志力,他们永远需要这种人物。
- 3 议会的两大险情
(1)不可避免的财政浪费
如果有人提出要涨退休金,议员会被道德绑架,只能投赞成票。
(2) 对个人自由的逐步限制
每年有大量的法律被制定出来,这就限制了公民的自由; 日益沉重的公共负担,尤其是地方公共负担,通过减少公民可以自由支配的 受益份额,增加公共权力取之于民并根据自己的意愿花销的份额,进一步限制了他们 的自由。
大量限制性法令的通过,必然会大大增加实施这些法令的官员的数量、权力以及影响。